导读：众所周知，专利的申请从提交到下发证书通常都需要一到两年的时间。如果是发明专利的话还需要实质审查流程，倘若遇到需要补正或者与审查员沟通的部分，周期可能还会更长。
正文：从流程上来看，办理专利快速预审首先需要申请人所在地已设立具有预审资格的保护中心，例如中国（广东）知识产权保护中心、中国（广州）知识产权保护中心、中国（佛山）知识产权保护中心、中国（深圳）知识产权保护中心等等。其次，企业需要在指定的保护中心进行主体资格备案，并且所在领域符合快速预审的要求。例如，广东中心只接受新一代信息技术和生物产业，广州中心面向高端装备制造产业和新材料产业，深圳中心是新能源或互联网技术领域，佛山中心是建材和智能制造装备。在正式提交专利申请之前，需要先向保护中心提交快速预审申请，通常顺利的话只需要一个星期至一个月的时间，然后凭《快速预审合格通知书》向国家知识产权局提出正式申请。虽然步骤流程增多了，但办理时效最快能够控制在半年以内。
这对于专利申请人而言无疑是一件大好事。不仅加快了审查速度，最重要还不会产生额外的费用。相比之下，专利优先审查还需要缴纳检索费，同时也限制专利申报的领域范围。其实，从上述各地知识产权保护中心的受理范围也不难看出，基本上都是当地的“看家本领”，也是政府重点鼓励扶持的项目。这可谓是对产业聚集区的又一项利好消息。一直以来，无论商标、版权还是专利，全国各地都只能统一送至北京，由国家部委的专门管理机构进行审查和登记。由于版权的产生方式是自创作完成之日起即享有，领取登记证书只是自愿向版权机关留存样本行为的证明。如今，一些省级的版权局也能够提供版权登记、颁发证书的业务。而商标和专利依然只能由国家知识产权局独任受理。虽说部分地市设立了商标和专利的代办处或服务窗口，为申请人提供了多一种渠道，但实际上这些地方并没有实审的权力，最终还是要将资料递交至北京，从某种意义上可以说是一个“免费的快递站”。相较而言，网络直接在线提交其实更为方便。然而，有着相同尴尬处境的不止是代办处，还有各地市的知识产权局。在大众的认知中，办理工商登记的时候，需要去当地的工商部门；办理食品许可登记的时候，需要去当地的食药监部门；以此类推，那么办理知识产权例如商标、版权、专利的登记的时候，理所应当的就应该去当地的知识产权局，然而事实上并非如此。从某市知识产权局的职责范围不难看出，地方知识产权局的功能仅是在维权和运营，并没有确权相关的职能。尤其是在“大部制”改革后，地方知识产权局基本上都整体并入市场监督管理局，相当于进一步缩减了人员。于是，由地方运营并报备国家知识产权局获批同意设立的知识产权保护中心应运而生。由于近些年来全社会知识产权保护意识的增强，同时知识产权证书在各类的政府项目、政策申报、扶持补贴中发挥着巨大的作用，致使申请量急剧增长。而知识产权局审查员人力资源有限，国家“放管服”持续深化要求提高工作效率、缩短审查时间。知识产权保护中心作为独立核算的事业单位法人，既不占用商标局原有的人员编制名额，又能够为其分担工作量。其次，地方政府也能够以此为基础，制定政策导向，充分发挥、调动地区发明创造的积极性，一举两得。此外，隶属国家知识产权局的京外商标审查协作中心、专利审查协作中心模式也逐步成型。相信在不久的将来，在国家、省、市三级联动的保护体系作用下，知识产权快速协同工作制度将进一步整合完善，为知识产权强国建设提供坚实基础。
作者：吕冲
